Kuka on paperiton?

Paperiton on henkilö, joka elää Suomessa ilman virallista oleskeluoikeutta.
Paperiton henkilö voi olla maassa laillisesti esimerkiksi odottaessaan oleskelulupaa tai ollessaan toisen EU-maan kansalainen. Paperiton voi oleskella maassa laittomasti esimerkiksi tilanteessa, jossa hän on saanut kielteisen turvapaikkapäätöksen tai oleskeluun perustuva viisumi on umpeutunut. Paperittomille vanhemmille Suomessa syntynyt lapsi on niin ikään paperiton. Paperittoman asema voi muuttua suuntaan tai toiseen henkilön oleskelustatuksen muuttuessa.

Sosiaali- ja terveysministeriön määritelmä paperittomista (STM 2023):

• Maassa ilman oleskelulupaa oleskeleva, muualta kuin EU- tai Eta-valtiosta tai Sveitsistä tullut henkilö. Henkilön oleskelulupa on umpeutunut tai maahantulo/maassaoleskelu ei ole ulkomaalaislainsäädännön mukaista tai henkilö odottaa oleskeluluvan käsittelyä Suomesta käsin.
• Maassa tilapäisellä oleskeluluvalla oleskeleva, muualta kuin EU- tai Eta-valtiosta tai Sveitsistä tullut henkilö, jolla ei ole Suomessa kotikuntaa tai oikeutta saada terveydenhuollon palveluita EU-lainsäädännön tai kansainvälisen sopimuksen perusteella.
• Suomeen muualta kuin EU- tai Eta-valtiosta tai Sveitsistä tullut henkilö, jonka kotipaikkaoikeuden käsittely on kesken tai epäselvä. EU-kansalainen, jonka maassa oleskelu on laillista, mutta jolla ei ole vakuutusturvaa sairauden tai sairaanhoidon varalle.

Elämä paperittomana

Suomessa arvioidaan olevan noin 3000-6000 paperitonta henkilöä. Paperittomat ovat ryhmänä moninainen: on lapsia, työikäisiä ja ikäihmisiä. Osa paperittomista voi olla kielitaidottomia sekä luku- ja kirjoitustaidottomia ja osa korkeasti koulutettuja.

Paperittomien elämään liittyy usein monia haavoittuvuustekijöitä: heidän oleskeluunsa liittyy epävarmuutta, taloudellinen tilanne on usein heikko ja yhteiskuntaan kiinnittyminen voi olla haastavaa. Asunnottomuus on yleistä – suurin osa paperittomista asuu tuttavien tai sukulaisten luona, osa kaupunkien tarjoamassa hätämajoituksessa ja osa joutuu vaihtamaan majapaikkaa usein. Olosuhteet henkilön lähtö maassa ovat saattaneet olleet haastavat; paperiton on kenties paennut sotaa tai levottomuuksia sekä mahdollisesti kohdannut matkalla väkivaltaa ja hyväksikäyttöä.

Henkilö harvoin valitsee elämää paperittomana. Tilanteeseen ajaudutaan syystä tai toisesta.